近日,广东药监局发布《广东省药品监管统计分析报告(2023年)》,我们将其中第二部分“医疗器械监督管理情况”转载如下:
2023年度全省共批准二类医疗器械首次注册2223件,延续注册1155件,许可事项变更982件。截至2023年12月底,全省共有境内一类医疗器械备案19851件,二类医疗器械注册证14629件。详见附表21。
2013-2023 年期间,医疗器械品种数量往向上增长趋势,国产二类医疗器械品种数量较上年增长14% ,一类医疗器械品种数量较上一年增长7.4% 。如图2-1所示。
截至2023年底全省实有医疗器械生产企业5060家,同比增加1.9% ,一类医疗器械生产备案凭证3103张,其中一类企业数靠前的地市为深圳、广州、佛山,三个地市的数为2169张,占全省的70%,详见附表23;仅生产二类医疗器械产品生产许可证2653张,仅生产三类医疗器械产品生产许可证146张,同时生产二、三类医疗器械产品生产许可证218张。
医疗器械生产企业中,可生产一类3097家,可生产二类2871家,可生产三类 364 家。其中仅无菌446家,仅植入性27家,无菌/植入性473家,体外诊断试剂(IVD)690 家,定制式义齿328家,重点监管企业总数127 家。详见附表22。
截至2023年12 月31日,全省共有提供医疗器械网络交易服务第三方平台服务的企业178家。
截至2023年底,全省共有二、三类医疗器械经营企业196243家,其中,仅经营二类医疗器械产品的企业164269家,仅经营 三类医疗器械产品的企业 8070 家,同时从事第二、三类医疗器械经营的企业23904家。详见附表24。
从各区域上看,截至2023年12月底,全省二、三类医疗器械经营企业总数为196243家,其中总数靠前的地市为深圳 (81906 家)、广州(36784 家)、东莞(15166 家),三个地市企业数共计133856家, 占全省总数的68.2% ,详见图 2-2、附表 25。
↑ 图 2-2 2023 年度全省各市二、三类医疗器械经营企业数占比情况
(一)医疗器械生产企业日常监管情况
2023年度各级监管机构共检查医疗器械生产企业3953家次,检查国家重点监管企业329家次,全面检查高风险企业中 含无菌医疗器械生产企业562家次,检查含植入性医疗器械生 产企业72家次,创新医疗器械66家次,第三类医疗器械的生产企业545家。全年存在违法违规生产企业576家次,完成整改1347家次,立案查处生产企业44家次。详见附表26。
从各区域上看,2023 年全省各级监管机构共检查医疗器械生产企业3953家次,其中检查企业家次靠前的地市为深圳、广 州、佛山,三个地市的检查数共计2146 家次,占全省的 54.3%; 发现违法违规的生产企业共计576家次,占检查总家次的 14.6%,其中发现违法违规企业数最多的地市为佛山、广州和深圳,三个地市发现违法违规企业为401家次,占全省发现违法违规总家次的 69.6%,详见图2-3 、附表27。
↑ 图 2-3 2023 年全省各级医疗器械生产企业日常监管情况
(二)医疗器械经营企业、使用单位、医疗器械网络交易服务第三方平台日常监管情况
2023年度各级监管机构共检查医疗器械经营企业74674家次,发现存在违规行为的企业4151家次,完成整改3960家次,全年度立案查处735家次;其中各级监管机构共检查经营企业53466家次,发现存在违规行为的单位2627家次,完成整改2527家次,全年度立案查处的单位366家次;各级监管机构共检查从事医疗器械网络销售的企业12673家次,发现存在违法违规的企业386家次,完成整改368家次,全年度立案查处的单位78家次;各级监管机构共检查专门提供医疗器械运输贮存服务的企业39家次,发现存在违规行为的单位2家次,完成整改2家次,全年度没有立案查处专门提供医疗器械运输贮存服务的企业;各级监管机构共检查使用单位20626家次,发现存在违法违规的单位1508家次,完成整改1420家次,全年度立案查处的单位369家次;各级监管机构共检查医疗器械网络交易服务第三方平台数582家次,发现存在违规行为的单位16家次,完成整改13家次,全年度没有立案查处的平台,详见附表28。
从各区域上看,截至2023年12月底,全省各级监管机构共检查医疗器械经营、使用单位、医疗器械网络交易服务第三方平台74674 家次,其中检查数量靠前的地市为广州和东莞,两个地市的检查数共计25213家次,占全省的33.8% ;发现违法违规的主体数共计4151家次,占检查总家次的5.6% ,其中违法违规企业数靠前的地市为肇庆、佛山、广州,三个地市发现违法违规主体数为1533家次,占全省发现违法违规总家次的37% ,详见图2-4 、附表29。
↑ 图 2-4 2023 年全省各级医疗器械生产企业日常监管情况
2023年全省共抽验主体数1174家,检验医疗器械1576批次,不合格64批次,不合格率4.1%,不合格率比去年下降30.5%。近5年全省医疗器械抽验不合格率如图2-5所示。详见附表30。
↑ 图 2-5 近 5 年全省医疗器械抽验不合格率情况
2023年度查处医疗器械案件1953件,比去年同期增长12%,货值4255.53 万元,比去年同期上升 16.5%。详见表 31、32。
2015-2023年医疗器械案件数及涉及物品总值比较如图2-6所示。其中2014-2018 年均为非自然年度数据。
↑ 图 2-6 2015-2023 年医疗器械案件数及涉及物品总值比较
从案值划分来看,仍以案值5万元以下的案件为主,占医疗器械案件总数的 96.8%。案值5-20 万元的案件共有27件;案值20-50万元的案件共有13件;案值50-1000 万元的案件共有23 件,分别发生在广州(2)、深圳(2)、珠海(2)、佛山、 江门(2)、肇庆(4)、河源、阳江(2)、清远、东莞(2)、中山、潮州、揭阳、云浮。全年度没有货值金额1000万元以上的案件。
2023年度医疗器械案件的主要来源是日常监管和专项检查,占 70% 。全年案件来源占比如图2-7所示。从主要违法环节来看,违法环节为经营环节的案件占 57.4%,居第一位;其次是违法主体为医疗机构的案件占 33.7%。取缔无证经营 12户,捣毁制假售假窝点15 个,责令停产停业1户,移送司法机关案件 23 件。
↑ 图 2-7 医疗器械案件来源情况
信息来源:广东省药监局
排版整理:金飞鹰药械
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