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国家药监局征求《医疗器械唯一标识典型应用技术指南(医疗器械注册人备案人和生产企业)(征求意见稿)》等3项信息化标准意见

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近日,国家药监局信息中心发布通知,就《医疗器械唯一标识典型应用技术指南》系列3项信息化标准公开征求意见。这是继2026年3月国家药监局、国家卫生健康委、国家医保局联合发文明确UDI全面实施时间表之后,监管部门在推动UDI落地应用方面的又一重要举措


❓什么是UDI?

医疗器械唯一标识(Unique Device Identifier,UDI)是医疗器械的 “电子身份证” 。它由产品标识(DI)生产标识(PI)两部分组成:DI是识别注册人/备案人、产品型号规格和包装的唯一代码,相当于产品的 “身份证号” ;PI则包含批号、序列号、生产日期、失效日期等生产相关信息。UDI贯通医疗器械生产、经营、使用全链条,实现产品从源头到临床全程可追溯


📌为什么此时出台这三项指南?

当前,UDI制度正从重点品种向全品类加速铺开。根据三部门联合公告:

  • ⏰ 2027年6月1日起,全部第二类医疗器械(含体外诊断试剂)和全部第一类体外诊断试剂应当具有UDI

  • ⏰ 2029年6月1日起,全部第一类医疗器械也须全面实施UDI

在此背景下,国家药监局信息中心组织起草了三项指南,分别针对医疗器械注册人备案人和生产企业、经营企业、使用单位三个关键环节。三项指南均包含编制说明,现向社会公开征求意见。


📄三份指南分别说了什么?

🏭 一、生产企业指南:从源头抓起

这份指南针对医疗器械注册人、备案人和生产企业,指出了生产质量管理过程中与UDI实施应用相关的典型业务场景与电子记录基本数据集要求。指南要求企业可依据《医疗器械生产质量管理规范》制定UDI实施文件,成立由企业负责人牵头、多部门组成的实施工作组。在设计开发、生产、检验、仓储等环节,企业需开展UDI赋码,并将UDI-DI相关信息上传至国家医疗器械唯一标识数据库

🚚 二、经营企业指南:承上启下的枢纽

经营企业在医疗器械供应链中发挥着 “承上启下” 的关键作用。这份指南明确了经营企业在采购、收货、验收、入库、贮存等环节的UDI应用要求。指南特别强调 “数据同源、标准统一” 的产品主数据管理理念,要求企业从国家UDI数据库获取产品标识及其关联信息。经营第三类医疗器械的企业,其计算机信息系统应当具备采集与记录UDI的功能

🏥 三、使用单位指南:临床端的最后一公里

医疗机构是UDI应用的最终端。这份指南指导医疗器械使用单位在采购、收货验收、入库贮存、临床使用等环节应用UDI。指南要求使用单位可从国家UDI数据库获取产品主数据,在进货查验环节通过识读UDI载体提升效率与准确性。使用单位可成立由单位负责人牵头,医疗器械、信息、医保、医务等多部门组成的UDI实施工作组

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✉️ 如何反馈意见?

征求意见时间为 2026年7月24日至8月23日。有关单位和个人可填写《标准征求意见反馈表》,发送至电子邮箱:liuliang@nmpaic.org.cn,邮件主题请注明 “UDI典型应用技术指南标准意见反馈—单位或个人名称”


UDI被形象地称为医疗器械的“电子身份证”。从生产车间的赋码,到经营仓库的扫码入库,再到手术台上的带码记录——一套编码贯穿产品全生命周期。这三项指南的出台,将为不同环节的企业和机构提供清晰的操作指引,推动UDI从 “有没有” 走向 “用得好” 。距离2027年6月1日第二类医疗器械全面实施UDI已不足一年,相关企业和机构应密切关注政策动向,积极参与意见反馈,为即将到来的全面实施做好准备。而选择一套成熟高效的UDI管理软件,无疑能让您的合规之路事半功倍。





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